ความน่าเว็บบาคาร่าเชื่อถือของยุโรปในฐานะผู้นำด้านความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถูกทำลายลงในป่าฝนอเมซอน หากบรัสเซลส์สรุปข้อตกลงการค้าที่สำคัญของอเมริกาใต้ในเดือนนี้ ประธานาธิบดี Jair Bolsonaro ของบราซิลกำลังผลักดันให้กลุ่มการค้า Mercosurบรรลุข้อตกลงกับสหภาพยุโรปก่อนสิ้นเดือนมิถุนายน แต่ฝ่ายนิติบัญญัติของสหภาพยุโรปและนักวิทยาศาสตร์เตือนว่าข้อตกลงสีเขียวของข้อตกลงนั้นไม่มีฟันและจะให้ตามสั่ง
สำหรับการตัดไม้ทำลายป่าที่เพิ่มขึ้นและการละเมิดสิทธิมนุษยชน ภายใต้การนำของโบลโซนาโร การตัดไม้ทำลายป่าในอเมซอนถึงระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ และผู้นำชนพื้นเมืองของบราซิลกล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวจะทำให้ “เลือดไหลออก” เนื่องจากมีการล้างป่ามากขึ้นเพื่อเปิดทางสำหรับการทำไร่และทำไร่อ้อย ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศสตระหนักดีถึงความอ่อนไหวต่อสิ่งแวดล้อมของข้อตกลงดังกล่าว เรียกร้องให้มีข้อตกลงที่
“สมดุล” ซึ่งสอดคล้องกับข้อตกลงด้านสภาพอากาศ
ของกรุงปารีส และรัฐมนตรีการค้า Jean-Baptiste Lemoyne เมื่อเดือน ที่แล้ว สัญญาว่า จะผลักดันประเด็นสีเขียวภายในการเจรจาการค้า แม้จะมีคำสัญญาดังกล่าว แต่บุคคลที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงดังกล่าวบอกกับ POLITICO ว่าบทบัญญัติด้านสิ่งแวดล้อมในข้อความปัจจุบันไม่ได้แข็งแกร่งไปกว่าข้อกำหนดในข้อตกลงการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและเม็กซิโกซึ่งขาดอำนาจบังคับใช้ที่แท้จริง
“เรากำลังเผชิญกับภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ และเราจะคัดค้านข้อตกลงทางการค้าใดๆ ที่เสี่ยงต่อการทำลายป่าอเมซอนเพื่อผลิตเนื้อวัวสำหรับโต๊ะของเรา” — มอลลี่ สก็อต กาโต้ ส.ส.เขียว
ในบทความ ยั่งยืน ของข้อตกลงเม็กซิกัน คณะผู้เชี่ยวชาญอาจถูกเรียกประชุมเพื่อให้ความเห็นที่มีผลผูกพันเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือสิ่งแวดล้อมที่ถูกกล่าวหา
แต่พวกเขาจะไม่มีอำนาจในการเรียกเก็บการลงโทษหากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งฝ่าฝืนคำมั่นสัญญา “การป้องกันหลักที่เรามีนั้นเหมือนกับภาษาเม็กซิโก ที่คู่ค้าไม่ควรลดมาตรฐานเพื่อดึงดูดการค้าและการลงทุน” เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปที่ใกล้ชิดกับการเจรจากล่าว
“บางครั้งศาลแสดงความคิดเห็นสาธารณะมีอำนาจ
มากกว่าค่าปรับ 10 ล้านยูโร ความจริงที่ว่ารายงานเป็นอิสระไม่ควรถูกมองข้าม” หัวหน้าการค้าของสหภาพยุโรป Cecilia Malmström ยืนยันเมื่อวันจันทร์ว่าข้อตกลงการค้าระหว่าง EU-Mercosur จะมีประโยคด้านสิ่งแวดล้อมที่ “มีความทะเยอทะยานที่สุด” และรวมถึง “การอ้างอิงถึงการตัดไม้ทำลายป่า” แม้จะไม่มีอำนาจบังคับก็ตาม เธอกล่าวว่าข้อตกลงนี้ยังคงเป็นแพลตฟอร์มที่มีประโยชน์: “ข้อตกลงทางการค้าไม่สามารถ …
แก้ไขความทุกข์ยากทั้งหมดของโลกได้ แต่เราสามารถรับบริบทเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาเหล่านี้ได้” เธอกล่าว สำหรับคณะกรรมาธิการ ข้อตกลง Mercosur เป็นรางวัลใหญ่หลังจาก 20 ปีของการเจรจาหยุด-เริ่มที่จะเปิดเศรษฐกิจชั้นนำในละตินอเมริกา (อาร์เจนตินา บราซิล ปารากวัย และอุรุกวัย ) ให้กับรถยนต์และเครื่องจักรของยุโรป ในด้านการลดภาษี จะเป็นข้อตกลงการค้าที่ใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรป
คณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อการค้า Cecilia Malmström | Angelika Warmuth/EPA
แต่สหภาพยุโรปต้องเผชิญกับการต่อสู้ที่ยากลำบากเพื่อเอาชนะนักวิจารณ์ ในวันอังคารนี้ กลุ่มภาคประชาสังคมมากกว่า 340 กลุ่มจะเรียกร้องให้ระงับการเจรจาการค้าเกี่ยวกับประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม “เรากำลังเผชิญกับภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ และเราจะคัดค้านข้อตกลงทางการค้าใดๆ ที่เสี่ยงต่อการทำลายป่าอเมซอนเพื่อผลิตเนื้อวัวสำหรับโต๊ะอาหารของเรา เนื้อสัตว์ที่จะบ่อนทำลายการเกษตรของยุโรปด้วย” ส.ส. Green MEP มอลลี่ สก็อตต์ กาโต้ กล่าว
ความกังวลเกี่ยวกับอเมซอน
สหภาพยุโรปได้สัญญาว่าจะยุติการตัดไม้ทำลายป่า ในห่วงโซ่อุปทานสินค้าโภคภัณฑ์ภายในปี 2020 แต่การฝึกฝนมักจะขาดอุดมคติ ตามจดหมายฉบับหนึ่งลงนามโดยนักวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อม 600 คนในเดือนเมษายน Laura Kehoe นักวิทยาศาสตร์จากมหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด ผู้จัดทำจดหมายดังกล่าว บอกกับ POLITICO ว่าข้อตกลงทางการค้าใดๆ
ก็ตามที่ไม่ป้องกันการตัดไม้ทำลายป่า “จะเป็นการตบหน้าเด็กนักเรียนที่ตกเป็นเหยื่อของสภาพอากาศ” หากสนธิสัญญา Mercosur “ล้มเหลวในการปกป้องสิ่งแวดล้อม อเมซอนและผู้คน สภาพภูมิอากาศของสหภาพยุโรป และพันธกิจด้านมนุษยธรรมจะสูญเสียความน่าเชื่อถือทั้งหมด”
เธอกล่าวเสริม เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปโต้แย้งว่าการส่งออกเนื้อวัวจะเพิ่มขึ้น “ต่ำกว่า 1 เปอร์เซ็นต์ของการผลิต Mercosur” ในขณะที่การนำเข้าถั่วเหลืองจะไม่ได้รับผลกระทบเนื่องจากไม่มีการเก็บภาษีศุลกากรแล้ว “ดังนั้น จงมองในแง่ดี” แหล่งข่าวคนหนึ่งเตือน บราซิลเป็นแหล่งที่มาของความกังวลโดยเฉพาะ: การทำฟาร์ม การผลิตถั่วเหลือง และการขุดได้ผลักดันให้มีการทำป่าไม้ของบราซิล ซึ่งปีที่แล้วอ้างว่ามีพื้นที่ 3.2 ล้านเอเคอร์ของต้นไม้ปกคลุม —
มากกว่าส่วนที่เหลือของอเมริกาใต้รวมกัน “มีมาตรการบางอย่างในบราซิลที่เราไม่เห็นด้วยอย่างแน่นอน” มัลม์สตรอมกล่าว
“เรามีรายงานความรุนแรงจากทั่วประเทศมากมาย”
— Dinaman Tuxá ผู้นำชนเผ่าพื้นเมืองในแอมะซอน
นับตั้งแต่การเลือกตั้งเมื่อปีที่แล้ว โบลโซนาโรถูกกล่าวหาว่าเร่งการตัดไม้ทำลายป่าโดยทำให้กระทรวงสิ่งแวดล้อมของบราซิลอ่อนแอ ปิดกั้นการอ้างสิทธิ์ในที่ดินของชนพื้นเมือง ละเลยการคุ้มครองป่าฝน และส่งเสริมการทำเกษตรกรรมและการขยายพื้นที่เหมืองในแอมะซอน
รัฐบาลบราซิลกล่าวว่าทางการได้นำ “การกระทำหลายอย่าง” เพื่อต่อสู้กับการตัดไม้ทำลายป่าอย่างผิดกฎหมายและควบคุมการแสวงหาผลประโยชน์อย่างผิดกฎหมายจากที่ดินของชนพื้นเมืองตั้งแต่การเลือกตั้งของโบลโซนาโร โฆษกรัฐบาลกล่าวว่าเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน “Operation Sovereign Amazon ได้รวบรวมตัวแทนด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลาง 165 คน
[ใน] ซึ่งเป็นกองกำลังที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยรวมตัวกันเพื่อปฏิบัติภารกิจประเภทนี้ โดยได้รับมอบอำนาจให้ดำเนินการบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงการจับกุมใน 7 รัฐ ” พื้นที่คุ้มครองครอบคลุม 41% ของอเมซอน “พื้นที่เกือบเทียบเท่ากับของสหภาพยุโรปทั้งหมด โฆษกกล่าวเสริม โดยเน้นว่าบราซิลมุ่งมั่นที่จะ “การพัฒนาที่ยั่งยืนและการป้องกันการตัดไม้ทำลายป่าอย่างผิดกฎหมาย”
แต่ตัวเลขทางการแสดงให้เห็นว่าการตัดไม้ทำลายป่าในบราซิลทะยานขึ้นสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในเดือนพฤษภาคม โดยมีพื้นที่ป่าฝนที่เคลียร์พื้นที่ 739 ตารางกิโลเมตร กลุ่มชนพื้นเมืองกล่าวว่าป่าฝน 19 เฮกตาร์กำลังสูญเสียทุกชั่วโมงในอเมซอน การบันทึกส่วนใหญ่เกิดขึ้นในโซนสีเทาตามกฎหมาย เพื่อจะไปถึงป่าฝน คนตัดไม้ต้องฝ่าฟันชนเผ่าพื้นเมืองที่อาศัยอยู่ที่นั่นก่อน และนั่นก็กำลังกระตุ้นให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนขึ้นเรื่อยๆ ตามคำกล่าวของ Dinaman Tuxá ผู้นำชนเผ่าพื้นเมือง
Jair Bolsonaro ประธานาธิบดีบราซิลถูกกล่าวหาว่าเร่งการตัดไม้ทำลายป่า | Juan Mabromata / AFP ผ่าน Getty Images
“เรามีรายงานความรุนแรงมากมายจากทั่วประเทศ” Tuxá กล่าว “กองกำลังติดอาวุธกำลังถูกรวบรวม—โดยผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมเกษตรในท้องถิ่นที่เราสงสัย—เพื่อควบคุมคนพื้นเมือง” เขากล่าว กลุ่มดังกล่าวกลุ่มหนึ่งในรัฐทางตะวันออกของบาเฮียขู่ว่าจะลอบสังหารผู้นำรายหนึ่งและสมาชิกในครอบครัวสี่คนของเขา ทักซากล่าว ในขณะที่ผู้นำ 53 คนอยู่ในชุมชนของเขาเองอยู่ภายใต้การคุ้มครองจากหน่วยงานของรัฐที่ถูกริบเงินทุนและเจ้าหน้าที่
“ตัวอย่างเช่น ฉันต้องเปลี่ยนเส้นทางตลอดเวลาเมื่อฉันกลับบ้าน เพื่อความปลอดภัย” เขากล่าว ในปี 2560 บราซิลมียอดผู้เสียชีวิตสูงสุดจากนักปกป้องสิ่งแวดล้อมทุกที่ในโลก โดยมีผู้เสียชีวิต 57 ราย และการบุกรุกทางบก 32 ครั้งซึ่งกลุ่มชนพื้นเมือง APIB นับตั้งแต่เดือนมกราคมว่าเป็น “ส่วนปลายของภูเขาน้ำแข็ง” ตามรายงานของTuxá “ข้อตกลงเช่นนี้จะเพิ่มระดับความรุนแรงต่อชนพื้นเมืองเท่านั้น” เขากล่าว “เราต้องบอกสหภาพยุโรปว่าการลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีนี้อาจนำไปสู่การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในบราซิล หากพวกเขาลงนามในข้อตกลงนี้ เลือดจะไหล” คำว่า
“การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” มีคำจำกัดความกว้างๆ ในบราซิล
ครอบคลุมถึงการลอบสังหาร การบังคับย้ายเด็ก และความเสียหายร้ายแรงต่อความสมบูรณ์ทางร่างกายหรือจิตใจของกลุ่ม Survival International เชื่อว่าชนเผ่าที่ไม่ได้รับการติดต่อต้องเผชิญกับ”การทำลายล้าง”ภายใต้ Bolsonaro ซึ่งอ้างในหนังสือพิมพ์ในปี 2541 ว่า “น่าเสียดายที่ทหารม้าบราซิลไม่ได้มีประสิทธิภาพเท่ากับชาวอเมริกัน
คำติชมของรัฐสภา
แม้ว่าสหภาพยุโรปและ Mercosur จะสร้างแรงผลักดันที่เพียงพอสำหรับข้อตกลงทางการเมืองในปลายเดือนนี้ ข้อตกลงดังกล่าวยังคงประสบปัญหาร้ายแรงในรัฐสภายุโรปและในการประชุมระดับชาติหรือระดับภูมิภาคประมาณ 40 แห่งที่จะต้องอนุมัติ การเลือกตั้งในยุโรปเมื่อเดือนที่แล้วได้ให้เสียงที่ดีกว่า Greens ของยุโรป และพรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตที่อยู่ตรงกลางซ้ายก็กำลังผลักดันให้ยุโรปใช้อำนาจของตนในฐานะกลุ่มการค้าที่ใหญ่ที่สุดในโลกเพื่อบังคับใช้มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมและแรงงาน Bernd Lange ผู้บัญญัติกฎหมายการค้าอาวุโสจากกลุ่มสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตกล่าวว่ากลุ่มที่ปรึกษาที่ประกอบด้วยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรวมถึงนักรณรงค์เพื่อสิ่งแวดล้อมควรสามารถบังคับให้มีการประชุมของคณะผู้เชี่ยวชาญที่จัดตั้งขึ้นในข้อตกลงการค้าหรือแม้แต่เปิดการปรึกษาหารือกับ EU-Mercosur . ภายใต้ระบบปัจจุบัน
Bernd Lange, S&D MEP อาวุโส | Marc Dossmann / สหภาพยุโรป
“เราจำเป็นต้องเปลี่ยนแนวทางเพื่อให้มีการยกระดับที่ชัดเจน” เขากล่าว Jérémy Decerle สมาชิกรัฐสภายุโรป ออกแถลงการณ์ในนามของกลุ่ม Renaissance EU ของ Macron เมื่อวันจันทร์ โดยเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรป “ระมัดระวังอย่างมาก” เกี่ยวกับข้อตกลงทางการค้าใดๆ “ไม่ว่าในกรณีใด” ข้อตกลงดังกล่าวสามารถบังคับการนำเข้าสินค้าที่ผลิต “โดยขัดแย้งกับหลักการของความยั่งยืนที่ส่งเสริมโดยยุโรปในระดับสากล” เขากล่าว ผู้นำบางประเทศในกลุ่ม Mercosur “ละเมิดค่านิยมที่เราถือครองอย่างจริงจัง” เขากล่าวต่อบาคาร่า
